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VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479 |
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- BVerwG, 21.03.2007 - 2 C 2.06
Dienstliche Beurteilung; Information des Beurteilers über die Leistungen des …
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Nach ständiger Rechtsprechung sind dienstliche Beurteilungen von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt nachprüfbar (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.5.2002 - 2 BvR 723/99, NVwZ 2002, 1368; BVerwG, Urteile vom 21.3.2007 - 2 C 2/06, DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 - 2 C 31.01, Buchholz 237.9 § 20 SaarLBG Nr. 1; vom 13.11.1997 - 2 A 1.97, DVBl 1998, 638 und vom 27.10.1988 - 2 A 2.87, Buchholz 232.1 § 40 Nr. 12; Beschluss vom 17.3.1993 - 2 B 25.93, Buchholz 37.7 § 104 Nr. 6; BayVGH, Beschluss vom 29.1.1997 - 3 B 95.1662; Urteil vom 24.11.1993 - 3 B 93.1876).Soweit der Dienstherr Richtlinien für die Abfassung der dienstlichen Beurteilung erlassen hat, ist vom Gericht zudem zu prüfen, ob diese - vermittels Art. 3 Abs. 1 GG den Dienstherrn gegenüber dem Beamten rechtlich bindenden - Richtlinien eingehalten sind und ob die Richtlinien mit den gesetzlichen Regelungen, speziell denen der Laufbahnverordnung über die dienstliche Beurteilung, und auch sonst mit gesetzlichen Vorschriften im Einklang stehen (BVerwG, Urteile vom 21.3.2007 - 2 C 2/06, a.a.O.;… vom 19.12.2002 - 2 C 31.01, a.a.O. und vom 30.4.1981 - 2 C 8/79, DVBl 1981, 1062 f. = NVwZ 1982, 101 f. = DÖD 1981, 281 ff.).
- BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78
Dienstliche Beurteilung von Beamten
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle kann dagegen nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche oder persönliche Beurteilung des Beamten durch den Dienstherrn in vollem Umfange nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. BVerwG, Urteil vom 26.6.1980 - 2 C 8/78, BVerwGE 60, 245 ff. = BayVBl 1981, 54; BayVGH, Beschluss vom 29.1.1997 - 3 B 95.1662; Urteil vom 22.5.1985 - 3 B 94 A.1993).Vielmehr bleibt es ihm in den Grenzen seiner Befugnisse überlassen, wie er den für die Beurteilung maßgebenden Sachverhalt ermittelt; er ist nicht verpflichtet, die Berechtigung seines jeweiligen Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegender Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.5.2002 - 2 BvR 723/99, BayVBl 2002, 697 f. = NVwZ 2002, 1368 f.; BVerwG, Beschluss vom 17.7.1998 - 2 B 87/97, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19; Urteil vom 26.6.1980 - 2 C 8/78, a.a.O.).
- BVerfG, 29.05.2002 - 2 BvR 723/99
Keine Verletzung des Gebots des effektiven Rechtsschutzes gemäß GG Art 19 Abs 4 …
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Nach ständiger Rechtsprechung sind dienstliche Beurteilungen von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt nachprüfbar (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.5.2002 - 2 BvR 723/99, NVwZ 2002, 1368; BVerwG, Urteile vom 21.3.2007 - 2 C 2/06, DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 - 2 C 31.01, Buchholz 237.9 § 20 SaarLBG Nr. 1; vom 13.11.1997 - 2 A 1.97, DVBl 1998, 638 und vom 27.10.1988 - 2 A 2.87, Buchholz 232.1 § 40 Nr. 12; Beschluss vom 17.3.1993 - 2 B 25.93, Buchholz 37.7 § 104 Nr. 6; BayVGH, Beschluss vom 29.1.1997 - 3 B 95.1662; Urteil vom 24.11.1993 - 3 B 93.1876).Vielmehr bleibt es ihm in den Grenzen seiner Befugnisse überlassen, wie er den für die Beurteilung maßgebenden Sachverhalt ermittelt; er ist nicht verpflichtet, die Berechtigung seines jeweiligen Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegender Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.5.2002 - 2 BvR 723/99, BayVBl 2002, 697 f. = NVwZ 2002, 1368 f.; BVerwG, Beschluss vom 17.7.1998 - 2 B 87/97, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19;… Urteil vom 26.6.1980 - 2 C 8/78, a.a.O.).
- BVerwG, 19.12.2002 - 2 C 31.01
Dienstliche Beurteilung; Eignung; Befähigung; Zweitbeurteiler; …
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Nach ständiger Rechtsprechung sind dienstliche Beurteilungen von den Verwaltungsgerichten - ihrem Wesen als persönlichkeitsbedingte Werturteile entsprechend - nur beschränkt nachprüfbar (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.5.2002 - 2 BvR 723/99, NVwZ 2002, 1368; BVerwG, Urteile vom 21.3.2007 - 2 C 2/06, DÖD 2007, 281; vom 19.12.2002 - 2 C 31.01, Buchholz 237.9 § 20 SaarLBG Nr. 1; vom 13.11.1997 - 2 A 1.97, DVBl 1998, 638 und vom 27.10.1988 - 2 A 2.87, Buchholz 232.1 § 40 Nr. 12; Beschluss vom 17.3.1993 - 2 B 25.93, Buchholz 37.7 § 104 Nr. 6; BayVGH, Beschluss vom 29.1.1997 - 3 B 95.1662; Urteil vom 24.11.1993 - 3 B 93.1876).Soweit der Dienstherr Richtlinien für die Abfassung der dienstlichen Beurteilung erlassen hat, ist vom Gericht zudem zu prüfen, ob diese - vermittels Art. 3 Abs. 1 GG den Dienstherrn gegenüber dem Beamten rechtlich bindenden - Richtlinien eingehalten sind und ob die Richtlinien mit den gesetzlichen Regelungen, speziell denen der Laufbahnverordnung über die dienstliche Beurteilung, und auch sonst mit gesetzlichen Vorschriften im Einklang stehen (…BVerwG, Urteile vom 21.3.2007 - 2 C 2/06, a.a.O.; vom 19.12.2002 - 2 C 31.01, a.a.O. und vom 30.4.1981 - 2 C 8/79, DVBl 1981, 1062 f. = NVwZ 1982, 101 f. = DÖD 1981, 281 ff.).
- BVerwG, 17.07.1998 - 2 B 87.97
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache; Umfang der gerichtlichen Überprüfung …
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Vielmehr bleibt es ihm in den Grenzen seiner Befugnisse überlassen, wie er den für die Beurteilung maßgebenden Sachverhalt ermittelt; er ist nicht verpflichtet, die Berechtigung seines jeweiligen Werturteils durch Offenbarung aller dieser Bewertung zugrunde liegender Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 29.5.2002 - 2 BvR 723/99, BayVBl 2002, 697 f. = NVwZ 2002, 1368 f.; BVerwG, Beschluss vom 17.7.1998 - 2 B 87/97, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 19;… Urteil vom 26.6.1980 - 2 C 8/78, a.a.O.). - VG Bayreuth, 14.12.2001 - B 5 K 00.1146
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
In diesem Zusammenhang sei auch darauf hinzuweisen, dass der Beurteiler die Beurteilung ausreichend zu begründen und zu plausibilisieren habe (vgl. VG Regensburg vom 10.3.1999, RN 1 K 97.631; OVG NRW, Beschluss vom 10.7.2006, 1 B 523/06; VG Bayreuth vom 14.10.2005, B 5 K 00.1146). - VGH Bayern, 25.05.2009 - 3 ZB 08.2442
Dienstliche Beurteilung; Reihung; Richtwerte (Quote)
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (vgl. BVerwG, Urteil vom 24.11.2005; BayVGH Beschluss vom 25.5.2009, 3 ZB 08.2442) sind in einem - wie hier - hinreichend großen Verwaltungsbereich Richtwerte, die in (geringfügig) über- oder unterschreitbarem Rahmen die Anzahl der Noten des Gesamturteils dienstlicher Beurteilungen festlegen, grundsätzlich zulässig. - VGH Bayern, 13.05.2008 - 3 ZB 07.1086
Dienstliche Beurteilung
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Von daher entspricht es dem Wesen der dienstlichen Beurteilung in der Regel nicht, einzelne bestimmte Tatsachen oder Vorkommnisse aufzugreifen und sie zur Grundlage der Wertung zu machen (vgl. BayVGH, Beschluss vom 13.5.2008, 3 ZB 07.1086 unter Hinweis auf Weiss/Niedermaier/Summer/Zängl, Bayerisches Beamtengesetz, Art. 118, Erl. 9). - OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2006 - 1 B 523/06
Notwendiger Begründungsumfang von dienstlichen Beurteilungen bei einem …
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
In diesem Zusammenhang sei auch darauf hinzuweisen, dass der Beurteiler die Beurteilung ausreichend zu begründen und zu plausibilisieren habe (vgl. VG Regensburg vom 10.3.1999, RN 1 K 97.631; OVG NRW, Beschluss vom 10.7.2006, 1 B 523/06; VG Bayreuth vom 14.10.2005, B 5 K 00.1146). - VGH Bayern, 30.10.2006 - 3 BV 03.2366
Auszug aus VG Ansbach, 19.01.2010 - AN 1 K 09. 00479
Da die dienstliche Beurteilung auch dem Vergleich des jeweiligen Beamten mit den anderen Beamten seiner Besoldungsgruppe und Laufbahn dient, ist es nicht zu bemängeln, wenn die vorgegebenen Quoten (die allerdings nur als Richtwerte dienen dürfen und geringfügige Abweichungen zulassen müssen) dergestalt umgesetzt werden, dass die Gesamturteile - unter Zugrundelegung der Quote - nach der endgültigen Rangfolgeliste vergeben werden (vgl. BayVGH, Beschluss vom 30.10.2006, 3 BV 03.2366). - VGH Bayern, 31.01.2008 - 3 B 04.3385
Änderung des Gesamturteils durch Überprüfungsbehörde auf der Grundlage …
- BVerwG, 30.04.1981 - 2 C 8.79
Verwaltungsgerichtliche Überprüfbarkeit dienstlicher Beurteilungen - …
- BVerwG, 17.03.1993 - 2 B 25.93
Beamtenrecht - Beurteilung
- BVerwG, 13.11.1997 - 2 A 1.97
Dienstliche Beurteilung von Beamten; Angabe des insgesamt erwarteten anteiligen …
- BVerwG, 27.10.1988 - 2 A 2.87
Dienstliche Beurteilung eines Beamten - Leistung und Befähigung eines Beamten